הארנונה הינה מס המוטל על ידי העירייה על פי חוק. גובה הארנונה נקבע על פי מספר פרמטרים כגון שימוש, שטח, איזור ועוד. הארנונה מוטלת על ה"מחזיק" בנכס. ה"מחזיק" הוא בעל הזיקה הקרובה ביותר לנכס ויכול שיהא בעל הנכס, שוכר הנכס ואפילו פולש חסר זכויות משפטיות כלשהן.
בנכס ריק – בעל הזיקה הקרובה הוא בעל הנכס.
מועצת העירייה מטילה את הארנונה הכללית לשנת הכספים, מתוקף הסמכות המוקנית לה בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג – 1992, ובכפוף לתקנות ההסדרים במשק המדינה, המותקנות מדי שנה ומאושרת על ידי השרים.